Weinig vaste krachten ingeruild voor flexwerk
Uit onderzoek van het UWV blijkt dat slechts weinig werkgevers de afgelopen maanden een ontslagvergunning hebben aangevraagd in verband met fluctuaties in het werkaanbod en om die reden vast krachten willen vervangen door flexwerk van tijdelijke krachten of zelfstandigen. In de enkele keren dat een ontslagvergunning om die reden werd aangevraagd werd dit bovendien slechts in één geval toegestaan.
In zijn brief van 5 september 2011 betreffende de uitvoeringsinstructie van UWV over ontslagaanvragen in verband met fluctuaties in het werkaanbod en het uitbesteden van werk aan zelfstandigen had minister Kamp toegezegd de Kamer te informeren over het onderzoek van UWV naar de toepassing van deze instructie. Volgens de minister blijkt hieruit dat strikt de hand wordt gehouden aan de instructie en het aantal werkgevers dat om de genoemde redenen een ontslagaanvraag indient, beperkt is.In de periode 9 september 2011 tot en met 31 december 2011 zijn dertien ontslagaanvragen van twaalf werkgevers voor in totaal 85 werknemers afgehandeld. Van deze ontslagaanvragen zijn er twaalf geweigerd (78 werknemers) en is er één toegestaan (7 werknemers). Uit de ontslagaanvragen blijkt dat relatief vaak sprake is van uitbesteden van werk (vijf aanvragen, 41 werknemers) en een combinatie van uitbesteden van werk en fluctuaties in het werkaanbod (zes aanvragen, 35 werknemers). In twee aanvragen (9 werknemers) is sprake van alleen fluctuaties in het werkaanbod.Uit de monitor blijkt ook dat de leden van de ontslagadviescommissie (bestaande uit vertegenwoordigers van organisaties van werkgevers en werknemers) in alle gevallen unaniem hebben geadviseerd. In elf gevallen heeft de commissie geadviseerd een ontslagvergunning te weigeren en in twee gevallen heeft de commissie geadviseerd een ontslagvergunning te verlenen. UWV is bij één aanvraag afgeweken van het unanieme advies om ontslag toe te staan en heeft de vergunning ook in dat geval geweigerd.De afwijzingen van de aanvragen hebben veelal betrekking op het feit dat een werkgever niet aannemelijk heeft gemaakt dat fluctuaties in het werkaanbod structureel zijn, of dat de werkgever niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij mogelijkheden van interne flex heeft onderzocht om fluctuaties in het werkaanbod op te vangen. Als het gaat om het uitbesteden van werk aan zelfstandigen, zijn de afwijzingen veelal het gevolg van het feit dat de werkgever niet aannemelijk heeft gemaakt dat het werk wordt uitbesteed aan echte zelfstandigen.Bron: Min SZW 24-01-2012
